实现职业教育发展新目标的九大思路 - 江苏省淮安工业中等专业学校

实现职业教育发展新目标的九大思路
2005/11/25 　　网管中心　　　关注度:1545
实现职业教育发展新目标的九大思路
教育部职业教育与成人教育司司长黄尧
现教传媒网　http://www.modedu.com 2005-7-11 　现代教育报 [277]

　　社会主义现代建设，不仅需要培养知识和技术创新的专门人才和拔尖人才，也需要培养数以亿计的高素质劳动者和技能型人才。
　　■构建中国特色的现代职业教育体系
　　新的形势对职业教育发展提出了新的需求。
　　第一，我国走新型工业化道路，推进经济结构化调整和增长方式的转变，增强产业竞争力，需要大力发展职业教育，加快培养技能型专门人才和高素质劳动者。
　　第二，统筹城乡发展，解决三农问题。我国现有进城农民工１．２亿人，绝大多数是初中以下文化程度。未来几年内，还有１．５亿农村富余劳动力，要向城镇和第二、三产业转移。加强对他们的职业教育和培训，对加快农业现代化和城镇化的进程都有十分重要的作用。
　　第三，我国就业形势仍然严峻，每年新增就业人口的职业培训，城镇失业人口失业人员的再就业，在职人员的知识更新，职业技能提高，都需要大力发展职业教育。
　　第四，目前我国高中阶段毛入学率达到４７％，高等教育毛入学率达到１９％，但距离与我国实现普级高中阶段教育和高等教育的大众化，还有很大的差距。
　　到２０１０年，中等职业教育要实现跨越式的发展，招生规模要达到８５０万人左右，实现中等职业教育与普通高中教育规模大体相当；高等职业教育招生规模在高等教育中要继续占５０％以上，并且质量要有明显的提高。调整我国劳动力结构，在技术工人中的中级工和高级工的比例将有大幅度的提高。
　　到２０２０年，我国将初步实现职业教育的现代化，基本建成满足社会对高素质劳动者的需要，符合人们终生学习需求，灵活开放具有中国特色的现代职业教育体系。
　　■为实现中国职业教育发展的新目标，提出九大思路
　　一是各级政府要切实加强对职业教育工作的领导，要把加快职业教育发展作为教育工作的战略重点，促进就业消除贫困，维护社会稳定，统筹规划职业教育与经济的协调发展，统筹规划职业教育与其它各类教育的协调发展。
　　二是在职业学校中，要全面推进实施素质教育，培养具有良好思想道德品质和熟练职业技能的高素质的劳动者。坚持把德育放在首位，强化职业道德教育；坚持以就业为导向，加快推进职业教育办学模式和办学机制的改革转型。
　　三是完善政府主导，依靠企业，充分发挥行业作用，社会力量积极参与，公办与民办共同发展的多元办学格局。充分发挥政府在发展职业教育中的主导作用，强化政府的服务职能，为职业教育的改革发展提供公共服务和财政支持。
　　四是认真实施就业准入制度和职业资格证书制度。实行先培训、后上岗的规定，加强就业准入制度的法规建设，加大对就业准入制度执行情况的监察力度。
　　五是建立政府为主、企业参与、社会支持、个人分担的职业教育经费投入新机制，使经费的投入与职业教育规模的扩大相适应。要逐年地增加中央和地方财政对职业教育的经费投入，重点支持技能人才紧缺专业、农业和其他艰苦行业，中西部农村地区和少数民族地区的职业教育发展。国家有关部门已经作出安排，在今后几年里，财政支持１０００个县级职教中心的建设，２０００个职业基地的建设，在政府增加职业教育经费投入的同时，受教育者也要承担一定比例的教育费用。
　　六是建立职业教育对贫困家庭学生的资助制度。采取设立助学金、奖学金、贷学金、学费减免和补贴多种形式，对贫困家庭生活接受职业教育提供帮助，鼓励行业企业、社会团体助学。
　　七是建设一支师德高尚、业务精干、技能突出的双栖型职业教育师资队伍。加强国家和省级职业教育师资培养基地的建设，完善师资队伍培训体系，加强专业教师和实习指导教师的培训，建立符合职业教育特点的教师继续教育进修和企业实践制度。
　　八是进一步加强职业教育的法律法规建设，动员全社会关心支持职业教育的发展，营造有利于职业教育发展的氛围。要大力宣传优秀技能人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献，弘扬行行出状元的社会风尚。