淮教体安〔2020〕20号

镇（街道）各中小学总校，区直（民办）各学校，局机关各科室：

2020年秋季开学在即，为保证全区中小学校、幼儿园（以下统称学校）平安有序顺利开学，进一步深化校园和校车安全专项整治，切实提升本质安全水平，有效防止和杜绝各类涉校涉生事故发生。根据上级文件精神，现就认真做好全区学校秋季开学安全工作有关事项，通知如下：

一、明确安全工作责任

各学校要充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想，切实提高安全意识，把开学阶段学校安全工作作为当前学校各项工作的重点，抓紧抓实、抓细抓好开学安全工作。开学前，各学校要召开领导班子会议，专题分析研判校园安全工作形势和存在问题，制定切合学校实际的安全工作计划，并采取有力措施严防安全事故发生。

各学校要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，全面落实学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，将安全工作职责逐级落实到具体部门和具体责任人，确保各项安全工作责任和措施得到有效落实。各学校要落实安全承诺制度，开学初，要在校园宣传栏、公示栏等显著位置，公示落实安全主体责任承诺书。

二、上好“安全教育第一课”

开学后，各学校要结合实际，以预防火灾、诈骗、交通事故、传染病、食物中毒和拒乘非法营运车辆等为重点，教育和督促学生家长不得用“非标三（四）轮车”接送学生上下学，通过课堂教学、升旗仪式、校园网络、主题班会、板报、展板等载体，有针对性地上好“安全教育第一课”，严防因教育不到位而出现各类安全事故。要落实好应急疏散演练制度，开展实战型应急演练，有效提升广大师生的安全防范和应急避险意识和能力。要通过家校微信群、《告家长书》等有效形式，督促家长认真履行监护人责任，共同维护学生安全。

三、开展安全隐患排查整治工作

开学前，各学校要对照《2020年淮安区中小学（幼儿园）秋季开学安全工作检查表》，组织专门人员，逐项逐条认真细致排查各类风险源，确保检查到底到边，不留丝毫盲点、死角。要特别加强对安全保卫、宿舍、教室、礼堂、建筑工地、危化品、食堂、电器、消防和体育设施、特种设备、校车等方面风险源检查，确保重点部位安全，并落实人员管控，严防漏管失控。对排查出的问题和安全隐患，要建立台账，并及时制定整改措施，安排专人负责在开学前整改到位，消除安全隐患；对暂时不能整改又有可能威胁师生安全的，立即停止使用，设置隔离带和警示标志，明确专人盯死看牢，加强防范，并以书面形式报告上级主管部门，尽快整改到位。

四、加强校园安全管理

各学校要采取坚决有力的措施，切实加强学校要害部位和关键环节的安全管理。要加强教学楼、图书馆、学生宿舍、校园广场等人群密集场所的安全管理，严格落实校内各种大型集会和校内外集体活动的安全防范措施，坚决防止发生拥挤踩踏事故；要细化消防安全各项措施，全面落实消防安全管理制度，坚决防止发生校园火灾事故；要加大校内食堂、食品超市和小卖部的监管力度，坚决防止发生校内集体食物中毒事故；要加强校园车辆管理，教职工车辆和社会车辆进入校园要做好进出记录，进入校园后要按规定路线低速行驶，有序停放，杜绝乱停乱放；要对运营校车严格监管，杜绝交通违法行为，保障校车平安运行；要加强学校门卫管理，严格控制进出学校人员、车辆并准确详细地做好相关簿册的记录，严格落实校园24小时值班巡逻制度和上下学学校大门治安值守制度。

五、开展矛盾纠纷排查化解工作

各学校要集中开展一次矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥党员干部、班主任、辅导员、班干部、班级安全信息员的作用，及时了解掌握学生之间、教职工之间、干群之间矛盾纠纷，确保第一时间化解到位，不留隐患，对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解，维护正常的教育教学秩序。对学生之间的矛盾纠纷要认真排查，明确责任，妥善处理，避免因调解化解不及时引发各类事件发生，特别是有效预防校园欺凌和暴力事件的发生。

六、加强校园周边治安综合治理

各学校要继续做好校园周边安全区域建设和管理工作，积极协调公安等部门强化对校园周边各类重点人员的排查、管控，严防发生涉校涉生治安安全事（案）件。要调动并发挥村（居）委会等作用，加强对农村、城乡结合部地区重点时段、校园周边重点地段学生的护导。要主动联合市监、城管、文广新等部门加强对校园周边商铺、“五小”食品经营者、网吧和无证经营摊点进行监督检查，确保学校周边安全。

区教育体育局将对各学校开学安全工作进行督查。

                                                                      淮安市淮安区教育体育局

                                                                           2020年8月27日

（此件公开发布）