关于切实做好2020年春季开学安全工作检查的通知

关于切实做好2020年春季开学安全工作检查的通知
2020/3/19 　　团委　　　关注度:215

淮教体安〔2020〕号

镇（街道）各中小学总校，区直（民办）各学校：

2020年春季开学在即，为保证全区中小学校、幼儿园（以下简称学校）平安顺利开学，有效防止各类事故的发生，在认真贯彻落实《淮安区学校防控组应对教体系统新冠肺炎疫情防控工作方案》基础上，现就切实做好全区学校春季开学安全工作检查，通知如下：

一、明确安全工作责任

各学校要充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想，切实提高安全意识，把开学阶段学校安全工作作为当前学校各项工作的重点，认真部署落实、抓紧抓好。开学前，各学校要召开领导班子会议，专题分析研判校园安全工作形势和存在的问题，制定切合学校实际的安全工作计划，并采取有力措施严防安全事故发生。

各学校要严格按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，认真落实学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，将安全工作职责逐级落实到具体部门和具体责任人，确保各项安全工作责任和措施得到有效的落实。

二、上好“安全教育第一课”

开学后，各学校要结合实际，以防火灾、防诈骗、防欺凌、防溺水、交通事故、传染病、食物中毒、拒乘非法营运车辆等为内容，特别是要以新冠肺炎疫情预防为重点，通过课堂教学、升旗仪式、校园网络、主题班会、板报、展板等载体，有针对性地上好“安全教育第一课”，严防因教育不到位而出现各类安全事故。要落实好应急疏散演练制度，开展实战型应急演练，有效提升广大师生的安全防范和应急避险意识和能力。要通过家校微信群、《告家长书》等有效形式，督促家长认真履行监护人责任，共同维护学生安全。

三、开展安全隐患排查整治工作

开学前，各学校要对照《2020年淮安区中小学（幼儿园）春季开学安全工作检查表》（见附件），组织专门力量，逐项逐条认真细致排查各类风险源，确保检查到底到边，不留丝毫盲点、死角。要特别加强对安全保卫、学生宿舍、教室、礼堂、校内建筑工地、危险化学品、食堂、电器、消防、体育教学设施、特种设备、校车等方面的风险源检查，确保重点部位安全，重点人员到岗，防控职责明确，严防漏管失控。对排查出的问题和安全隐患，要建立台账，并及时制定整改措施，安排专人负责在开学前整改到位，消除安全隐患；对暂时不能整改又有可能威胁师生安全的，制定周密措施，加强防范，并以书面形式报告上级主管部门，尽快整改到位。

四、加强校园安全管理

各学校要采取坚决有力的措施，切实加强学校要害部位和关键环节的安全管理。要加强教学楼、图书馆、学生宿舍、校园广场等人群密集场所的安全管理，严格落实安全防范措施，坚决防止发生各类安全事故；要细化消防安全的各项措施，完善消防验收或备案手续，落实消防安全各项管理制度，坚决防止发生校园火灾事故；要加大校内食堂、商店的监管力度，建好管好用好江苏省“阳光食堂”信息化监管服务平台，坚决防止发生校内集体食物中毒事故；要加强校园车辆管理，严防外来车辆进入，教职工车辆和经允许的社会车辆进入校园要做好进出记录，进入校园后要按规定路线低速行驶，有序停放，杜绝乱停乱放；要对运营校车严格监管，杜绝交通违法违规行为，保障校车平安运行；要加强学校“三防”建设，并选派符合标准的校园保安，加强学校门卫管理，严格控制进出学校人员、车辆，严格落实校园24小时值班巡逻制度和上、下学学校大门治安值守制度和护学制度。

五、开展矛盾纠纷排查化解工作

各学校要集中开展一次矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥党员干部、班主任、辅导员、班干部、信息员的作用，及时了解掌握学生间、教职工间、干群间矛盾纠纷，确保第一时间化解到位，不留隐患，对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解，维护正常的教育教学秩序。对学生之间的矛盾纠纷要认真排查，明确责任，妥善处理，避免因调解化解不及时引发各类事件发生，特别是有效预防校园欺凌和暴力事件的发生。

六、加强校园周边治安综合治理

各学校要认真做好校园周边学生安全区域建设、完善和管理工作，积极协调公安等部门强化对校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员等各类重点人员的排查、管控，严防发生涉校涉生治安安全事（案）件。要调动并发挥党员干部、学生家长、社会热心人士等作用，组成志愿者队伍加强对校园周边重点时段、重点地段学生的护导。要主动联合市场监管、城管、文旅等部门加强对校园周边商铺、“五小”食品经营者、网吧和无证经营摊点进行监督检查，确保学校周边安全。

区教育体育局将对各学校开学安全工作进行督查。

附件：

1.淮安区学校安全工作检查整改情况汇报表

2.2020年淮安区中小学（幼儿园）春季开学安全工作检查表

淮安市淮安区教育体育局

2020年3月17日

淮安市淮安区教育体育局办公室 2020年3月17日印发

附件1：

淮安区学校安全工作检查整改情况汇报表

单位公章：填表日期：

检查类型			检查人
整改期限			完成时间
隐患内容	整改情况说明










整改经费总投入		责任人
校长签字
局安全联系人签字
备注

注：此表在安全隐患整改完成后填写。

附件2： 2020年淮安区中小学（幼儿园）春季开学安全工作检查表

学校名称：检查时间：年月日

类别	序号	检查内容	检查结果
类别	序号	检查内容	是否符合要求	隐患说明
常规管理	1	建立健全学校安全工作组织网络，实行校（园）长负责制，其他人员各司其职。有安全日常巡查安排表，《学校每日安全检查记录簿》记载正常。
	2	制定安全工作计划，构建双重预防机制。开学前行政会和教职工会有安全工作专项研究部署，全面开展安全风险辨识和管控，有相关检查记录。
	3	实行“一岗双责”，安全责任层层落实，签定全员安全工作责任状。
	4	建立健全安全管理制度，规范安全工作档案。
安全保卫	5	有标准的校园警务室，齐备的警务器械，与公安联通的一键报警；按要求配备保卫科长和专职保安。建立护校（园）队，规定职责任务。
	6	健全门卫制度并上墙，建立校外人员入校查验、登记制度，并在校门口设立来访接待室（区）。
	7	警务室“四簿”记载及时规范，门卫值班巡逻符合要求，有24小时巡逻及巡逻交接记录。
	8	建立住宿生安全管理制度，按要求配备专职宿舍管理员并实行24小时值班巡逻。技防物防到位，消防设施到位，宿舍设施设备安全。
	9	有对学校出租房的安全管理制度，并落实安全管理责任。学校没有将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。
	10	校门口有网状线，有间距合理的防撞墩；车辆通行出口应设置移动式防护栏；校园内主要出入口、主要通道、重点区域、关键场所安装高清视频监控系统或防入侵报警系统。校门口有一个以上摄像头能对准或兼顾到单位门前道路。
校舍设施	11	校舍及附属设施以及水、电、气、教学场地、器材、设备等检查到位，确保安全。
校舍设施	12	校内施工场地要用安全网或篱笆隔离施工，要有警示标志，学校要与施工单位签定安全责任协议。
消防电气	13	学校建筑物有消防验收或备案，各类场所须按有关规定和要求配置消防设施与配齐消防器材，明确管理责任人，定期检查并能正常使用。消防控制室值班人员持证并落实值班值守制度。
	14	学校的教学、实验、网络、餐厅、宿舍等各类用房须按规定设置疏散通道，标志醒目，出口畅通。装饰装修符合消防标准。无“三合一”场所。
	15	学校各类场所电线无老化、无私拉乱接或电瓶车违规充电等现象，电器连接科学合理。配电房有安全管理制度和责任人，环境及设施符合安全要求。
	16	各类电器箱、柜、盒要完好无损，接线符合要求，盒内电线不得外露与裸露。各类电器定期检查，无隐患。管道燃气和液化石油气“三防”到位。
交通	17	建立学生交通安全工作领导小组，定期开展交通安全教育，明确专人负责学生上下学交通安全工作。
	18	对学生出行方式排查要准确，对学生乘车情况记录要详细。
	19	与学生家长签定《学生交通安全责任状》，与学生签订不乘坐非标三四轮车承诺书。教育学生不得乘坐“三四轮车”上下学。
	20	学校建立校车管理和校内教职工机动车管理制度。教职工机动车停放有序，学校或校车服务提供者取得校车标牌，驾驶员取得校车驾驶资格。《校车行车日志》记载正常。要有专人对学生上学、放学时的交通状况进行检查、督促、管理，并认真记载。
	21	禁止12周岁以下学生骑自行车和16周岁以下学生骑电动车上学。
楼梯楼道	22	楼梯楼道畅通、平整，有安全警示标志和安全责任人标牌。
楼梯楼道	23	有集合、集会、放学等时段对学生疏散引导分工安排。
食品安全	24	食堂取得《餐饮服务许可证》。“阳光食堂”信息化监管服务平台按标准建设。工作人员“两证”齐全有效，工作时穿戴工作衣帽，卫生习惯好。
	25	食堂制度健全，教育经常，领导陪餐正常。各簿册记载正常。物资采购查验、索证索票、登记存储规范，检测、清洗、消毒、加工及饭菜留样等符合要求，饮用水卫生安全。食品添加剂购进、使用落实“五专”制度：专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。
	26	食堂经营场所设置齐全，布局合理。环境卫生，通风良好，食堂要有灭蝇灭蚊灭鼠设施和消防设施。
	27	食堂视频监控全覆盖。学校商店证照齐全，进货渠道要正规，环境整洁、卫生，无“三无”食品，无过期霉变食品，无现场烘烤、油炸食品。
卫生及传染病防控	28	开展晨午检，留有记录，按时上传至“学生因病缺课网报系统”。开展“大课间”活动，确保学生每天锻炼1小时（疫情防控期间应科学安排，不集中开展）。开设健康教育课，课表有安排，有教材，有教案。刊出健康教育专栏，宣传秋季学校常见传染病防控知识。校园全面禁烟，校内无烟蒂、无烟具、无吸烟人员，有规范的禁烟标识。
教育教学	29	幼儿园及小学低年级应当建立上下学时接送交接制度，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。
	30	学校有特异体质学生排查档案，有缺勤学生报告制度，班级建立安全信息员队伍。教师应关注学生心理变化，遵守职业道德规范和工作纪律，无侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生现象。
	31	学校组织体育教学和体育活动要采取必要的保护和帮助措施；同时，体育设施和器械无安全隐患。
实验室	32	有实验室管理制度、实验员工作职责、实验安全工作领导小组及责任人，并置于实验室显著位置。
实验室	33	建设好标准化校园危化品室，建立危险化学品的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证危险化学品存放、使用安全。
特种设备	34	锅炉有供应商提供的《锅炉制造许可证》、《产品质量证明书》等资料。要建立锅炉房安全保卫制度，要有明确的安全责任人。有警示标志。
	35	必须领取《锅炉使用证》，司炉工须经培训考核，领取锅炉相应类别的《上岗证》，并在有效期内。
	36	锅炉运行时要每两小时进行一次安全巡查并记录，要按照规定对锅炉进行定期检验、维护并记录在案，确保锅炉安全运转。
	37	电梯应有使用登记证和在有效期内的检验合格证，要有安全注意事项及警示标志，电梯内要有报警装置。
周边环境	38	有校园周边治安综合治理工作领导小组和工作计划，能定期开展周边安全隐患排查和矛盾纠纷化解等综合治理，校园周边治安环境良好；切实做好校园周边学生治安安全区域建设和管理工作，做到标线、标牌、人员到位。
安全教育	39	将安全教育法制教育纳入教学内容，做到“五有”：有教材、有课时、有教师、有计划、有内容。
安全教育	40	贯彻《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，建立各类应急预案。应急疏散演练实行“三表”管理。制定好本学期应急演练计划表。在教学区、宿舍区等公共场所公布急救报警电话。
其他
检查组意见		对本次检查中发现的安全隐患，请立即制定整改方案，落实整改责任人、资金、措施，并于年月日前整改到位，并经局安全联系人复查后，将《淮安区学校安全工作检查整改情况汇报表》报局安全生产监督管理科备案。校长（签字）：检查组人员（签字）：

备注：

1.由于受新冠肺炎疫情影响，此次检查以学校安全领导小组自查为主，区教体局随机抽查。

2.此表主要检查各学校安全工作履职情况；如有安全隐患的，请在“隐患说明”栏中作具体描述，将整改要求在“检查组意见”中进行说明，并对学校安全隐患整改情况进行督查，

确保隐患整改的“闭环”。

3.检查整改结束后，请将检查表和《淮安区学校安全工作检查整改情况汇报表》交局安全生产监督管理科

。