淮教体安〔2019〕28号

镇（街道）各中小学总校，区直（民办）各学校：

现将《全区教育体育系统“安全生产月”活动方案》印发给你们，希结合实际，认真贯彻落实。

附件：

1.“安全生产月”活动宣传标语

2.淮安区学校领导干部安全管理职责分工一览表

                                     淮安市淮安区教育体育局

                                      2019年5月27日

（此件公开发布）

抄送：区安委办，区纪委监委第九派驻组。

淮安市淮安区教育体育局办公室          2019年5月27日印发

全区教育体育系统“安全生产月”活动方案

为巩固平安校园建设成果，进一步提升学校（含幼儿园，以下统称“学校”）本质安全水平，切实做好“岗位安全责任落实年”各项工作，根据上级有关部门要求，结合本系统实际，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导，认真贯彻省、市、区关于安全生产工作决策部署，通过开展安全宣传教育活动，进一步夯实学校岗位安全责任，坚守安全红线，弘扬安全发展理念，为新时代创造安全稳定的教育环境。

二、活动主题

防风险，除隐患，遏事故。

三、活动时间

6月1日—30日

四、组织机构

成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室和镇（街道）各总校、区直（民办）各学校负责人为成员的“2019年全区教育体育系统‘安全生产月’活动领导小组”。领导小组下设办公室，办公室设在局安监科，负责组织、指导、协调本系统“安全生产月”相关工作。镇（街道）各总校、区直（民办）各学校要成立相应组织机构，抓好所属学校“安全生产月”各项工作落实。

五、活动内容

（一）开展安全宣传活动。一是积极参加政府部门举办的“6·16”安全生产宣传咨询活动。二是利用各种宣传平台、载体开设专版专栏深入宣传平安校园建设工作，进一步推动广大师生员工关心、支持、参与安全工作。三是邀请安全生产专家、有丰富安全生产实践经验人员，给广大师生员工宣讲党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署、指示批示和上级各类关于安全工作的文件精神，推动安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。四是依据教育部《中小学岗位安全工作指南》规定，结合实际，严格“一岗双责”和“管业务必须管安全”要求，进一步细化和落实学校每位领导干部和全体教职员工安全管理责任，通过签订安全责任书、公布相关区域（部位）安全责任人等形式促进各岗位人员时刻牢记和践行好本职岗位安全管理责任，切实做好“岗位安全责任落实年”各项工作，形成全员重视安全、全员管理安全的“齐抓共管”良好氛围。

（二）开展安全警示教育活动。要结合本校实际，重点抓好防溺水、道路交通（校车）、夏季消防（杨絮火灾预防）、食品卫生、特种设备、校舍、基建、防汛防雷、门卫管理、欺凌防治等安全工作内容。要突出防溺水教育，结合学生年龄特点开展形式多样的教育活动，确保防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生，特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体；要深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、溺水原因等情况，及时发出风险提示和预警；要通过召开家长会等方式将教育部《致全国中小学生家长的一封信》交到每一位学生家长手中，让家长了解预防溺水的相关要求，切实承担起监护责任，可以将《一封信》放大张贴到校园周边交通要道口或公告栏中；同时对区教育体育局下发的经家长签字的《防溺水安全管理责任书》进行回头看，并一份不漏地收回存档；要加强对防溺水工作监督检查力度，确保防溺水责任制度得到有效落实。各学校要采取观看警示教育片、召开事故反思会、主题班队会、安全宣誓、签名和安全知识专题讲座等形式，丰富各类安全教育内容，深入剖析各类事故案例，分析原因，总结教训，举一反三，引导师生深刻吸取事故教训，增强防范意识和遵章守法的自觉性。各学校要广泛开展“平安交通”宣传教育活动，有校车服务的学校要联合公安、交通、安监等部门加强校车安全日常监管，明确责任，全面落实校车司机、随车照管人员、接送学生家长的安全责任，防范意外事故发生。各学校要加强电动自行车消防安全综合治理工作，教育师生员工规范管理和使用电动自行车，落实好校内电动自行车停放、充电安全保障措施，严防电动自行车亡人火灾事故。“安全生产月”期间，区教育体育局将组织开展危化品管理和宿舍管理现场观摩活动。

（三）开展安全文化创建活动。一是各学校要在校内外醒目位置悬挂以“安全生产月”为主题的宣传横幅标语，合理设置安全教育专栏，利用LED电子显示屏反复播放“安全生产月”活动主题和宣传标语。二是要充分利用校园宣传橱窗、广播、微信等各类宣传媒介，进行形式多样的校园安全文化宣传，普及安全知识，提高师生安全文明素质。三是要开展安全主题教育活动。举办“热爱生活，珍爱生命”健康知识讲座，通过有奖竞答、隐患辨识、案例分析等形式增长学生安全知识，增强生命安全意识；开展“最美校园安全卫士”演讲比赛，宣传师生身边的先进典型，进一步弘扬正气、激发正能量。四是开展安全岗位零伤害承诺行动，激发教职员工参与安全生产的主动性、积极性和责任感。

（四）开展安全应急预案演练活动。各学校要按照中小学每个月、幼儿园每季度至少组织1次应急疏散演练的要求，结合本校建筑分布、学生人数、楼梯宽度等实际情况，组织开展防暴恐、防地震、防火灾、防踩踏等应急疏散演练。要制定详细的演练方案，张贴疏散路线图、疏散标志，使每一名师生都熟记演练过程、演练程序和疏散路线、地点。

（五）开展安全隐患排查整治活动。按照安全工作“不存在一个盲区、不放过一个漏洞、不忽略一个盲点”原则，各单位要持续开展学校安全风险隐患专项整治，要以校车、校舍、实验室、食堂、宿舍和学生经常活动场所为重点，全面排查安全隐患，及时整改。当下已入夏季，正值用电高峰期，各学校要立即行动，对空调、电风扇等电器和线路进行拉网式排查，避免因电路老化、短路、超负荷以及突然用电集聚等问题造成学校安全事故发生。加强学校食品安全隐患排查整治，杜绝“三无”食品等进入校园。在高考、中考前，各考点学校要邀请相关部门对门卫安保、水电气、消防、食品、接送考生车辆等安全方面进行拉网式排查，发现隐患立即整改，防止各类安全事故发生。

（六）开展矛盾纠纷排查化解及校园欺凌防治工作。各学校要组织开展学生、师生、学生与校外人员之间等各类矛盾纠纷排查工作，全面掌握影响校园稳定、师生安全的重大矛盾纠纷及特殊学生情况，邀请法制副校长、公安民警等到校开展专题讲座，有针对性地加强对重点学生进行法制、心理健康、警示等教育，对可能引发的校园欺凌、暴力事件，要做到早发现、早处置。

六、工作要求

1.加强组织领导。要提高思想认识，把组织开展好“安全生产月”活动作为抓好当前学校安全工作的重要内容，主要领导要亲自研究部署、亲自督促过问、亲自检查落实，确保活动落到实处，取得预期效果。

2.营造浓厚氛围。要结合实际制定切实可行的活动方案，并认真组织实施。要充分利用校园网、广播、宣传栏等渠道，加强活动的宣传报道，营造浓厚舆论氛围。

3.及时反馈信息。以镇（街道）各总校、区直（民办）各学校为单位，在6月10日前，将本单位“安全生产月”活动方案和所属各学校领导干部安全管理职责分工一览表（附件2），并于7月3日前，将所属其中一所学校“安全生产月”活动总结（含图片1-2幅）报送局安监科509室。

附件1：

“安全生产月”活动宣传标语

1.防风险，除隐患，遏事故，建设平安校园

2.生命宝贵，安全至上

3.持之以恒抓好安全工作，为新时代创造安全稳定的环境

4.坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线

5.坚守安全红线，担当安全责任

6.安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈

7.生命大于天，责任重于山

8.排查治理隐患，拒绝事故伤害

9.事故是最大的成本，安全是最大的效益

10.安全工作，人人有责

11.安全工作只有起点，没有终点

12.想安全事，上安全岗，做安全人

13.安全你我他，幸福千万家

14.生命只有一次，安全莫当儿戏

15.安全可以演练，生命不能彩排

16.宁为安全受累，不为事故流泪

17.安全工作勿侥幸，违章违规要人命

18.教学要质量，安全是第一

19.落实安全规章制度，强化安全防范措施

20.安全工作从零出发，向零看齐，为零奋斗。

附件2：

淮安区学校领导干部安全管理职责分工一览表

学校名称（公章）：                            2019年 月  日

填报人签字：                单位负责人签字：