淮安区开放大学学习苑建设方案

“十三五”期间，我国学习型社会建设面临新形势新需要，工作基本思路和主要任务一是要以终身学习理念引领教育改革，着力为社会成员提供多样化的教育选择；二是要加快发展继续教育，建立健全终身教育的制度体系；三是要推动教育资源开放共享，扩大继续教育有效供给；四是要加强终身学习法规建设，为学习型社会建设提供法治保障。为进一步贯彻落实淮安市委市政府关于“淮安开放大学要在社会教育中发挥龙头引领作用”的要求，以及江苏开放大学“学习苑”建设要求，进一步提升淮安开放大学直属学习苑社会教育服务能力。现制订“淮安开放大学学习苑”建设方案。

现制定淮安区开放大学学习苑建设方案如下。

一、建设宗旨

1.建设“学习苑”的根本宗旨，是基于终端服务的发展理念，发挥淮安开放大学在体系、师资、资源、技术等方面的优势，打造具有“社会化公共形象、标准化管理配置、品牌化教育体验”特色的社区教育“终端”，及时推广和实施社区教育创新项目，扩大服务领域，提升建设水平，打造品牌特色，发挥示范作用。

2.进一步探索社区教育模式、激发社区教育创新活力。为开展各项理论研究和实践改革提供实验基地，寻求 “学校+社区”合作的有效模式与机制。研究和解决社区教育改革发展及体系建设过程中的热点和难点问题，创新与探索具有淮安特色的社区教育建设标准和实践模型，形成一批“实体化、规范化、示范性、公益性”的实践范例，在构建终身教育体系和建设学习型社会的进程中发挥基础作用。

3.将“学习苑”建成为淮安开放大学面向社会的窗口，发挥开放大学的引领作用，树立开放大学面向社会群体、服务社区发展的品牌形象，增强开放大学的市场影响力和竞争力。

二、建设目标  

“学习苑”以数字化建设为特色，以基础能力建设为保障，以满足社区居民学习需求为根本，以积极探索、创新、推广社区教育项目为主体，以宣传和塑造社区活动典型为动力，打造开放大学社会教育的品牌，逐步形成适应社会发展、满足居民需求，教育项目有特色、教育活动有影响的社区学习阵地。

三、机构组织建设

（一）淮安开放大学学习苑建设

在淮安开放大学的领导下，积极推进直属学习苑建设工作，有机整合闸口街道社区教育中心、博古社区、周信芳故居、郎静山故居、苏皖边区政府旧址、楚秀园、清晏园等多方社区教育资源，通过完善社区教育的开放体系，逐步完善社区教育的基础建设，建设服务型、开放式社区教育网络体系。逐步形成多元化、网络化、社区化、人性化、功能型、普及型、实用型、服务型的社会教育培训层次。

（二）师资队伍建设

整合教育、体育、文化等多方力量，加强社区教育师资队伍建设，配好配齐社区教育资源专兼职管理和师资队伍。建立社区教育人力资源库，在社区居民和在职人员两个层面进行人力资源摸底调查，在各社区教育责任单位中，建立专业性强、人员相对稳定的社区教育工作队伍;在街道、社区层面建立由离退休干部、教师、专业技术人员和大学生志愿者组成的社区教育资源志愿者工作队伍，形成志愿者网络，为推进社区教育培训工作的开展提供师资保障。

1.“学习苑”专人负责日常管理。配备专人指导、协调“学习苑”开展社区教育活动及管理工作。

2.“学习苑”依托闸口街道配备不少于2人的专职教师，并建有一支不少于20人的兼职师资（社会教育讲师团成员、专业教师、培训讲师、业务导师等）队伍。

3.建有一支综合素质较高、人员相对稳定、活动参与积极的志愿者队伍，建立健全志愿者活动绩效考核机制。

组织1-2次学习苑社区教育管理者及教师到省市外先进社区考察学习。

三、工作任务

（一）学习苑本部工作

1.加强基础建设，营造氛围

学习苑统一标识由江苏开放大学设计，红奥来广告公司制作，沈寿东主任审核把关。2017年6月30日前装修到位。学习苑配备教学活动用房10间，共计面积500平方米，并有开展文体活动的配套面积500平方米，连接互联网的计算机终端100台，学习苑建有社区图书阅览室，图书1800册。

2.加强舆论宣传，提升形象。认真做好社区教育工作的舆论宣传，营造良好的学习环境和浓厚的学习氛围。依托淮安开放大学社区教育工作网站，丰富网上社区教育大课堂，开辟主题鲜明的栏目，实现与社区居民互动，通过大量视频内容，以声情并茂的视频内容，解答百姓心中的困惑，与居民进行情感的交流，便于居民特别是老年人的学习。

2.加强制度建设，完善配套措施。“学习苑”根据建设目标，结合社区特点，制订具有本地特色的工作章程、岗位职责、考核制度。“学习苑”建立完善市民学习基本信息管理制度，加强市民注册信息、学习成果记录的管理工作。“学习苑”积极探索创新开展各类社区教育活动，教学管理、学习成果登记、统计等实现常态化管理；积极探索学习成果的奖励、考核和转换、认证制度。

3.努力抓好青少年教育。充分发挥社区教育基地作用，适时进行爱国主义教育、礼仪教育、科普基地、法制教育等，指导社区教育学习中心结合家庭教育，亲子沟通，通过参观，体验，经典诵读等多种手段，继续举办剪纸、书法、绘画、阅读、乒乓球、乐队表演等实践培训班，积极探索参与式、体验式、互动式的活动方式，创新活动载体，开拓学生知识视野，发展学生兴趣爱好，为青少年学生打造愉悦身心、获取知识、体验社会、健全人格的“乐园”，拓展素质教育的内涵与外延，促进青少年健康成长，家庭和谐幸福。

4.加强老年人教育。从硬件、软件等方面切实抓好老年教育基地建设，逐步形成老年教育教学网络体系。积极组织辖区老年人开展各类教育、文化活动，使老年人真正做到“老有所教，老有所学，老有所养，老有所乐，老有所为”。

5.努力开展提高社区成员文化素质的培训活动。利用社区教育中心、社区学校和辖区内的其他教育资源共同开展中华传统文化教育、健康教育、青少年校外教育、老年教育、法制教育、人口教育、科普教育、党员教育以及文体活动等。

（二）学习苑各基地工作

指导各学习苑基地加强社区教育和文化设施建设，营造终身教育良好氛围。与各类学校联合，促进学校进一步面向社区开放，依托辖区内中小学，扩大各种教育基地内教育资源利用率，为学习者提供多种教育机会，为各类社会成员提供多层次，多样化的教育服务，组织各种教育活动，大力推进社会化，社会教育化进程。

1.充分利用创建学习型组织的重要意义，通过不断学习的氛围，创造学习型街道、学习型社区和学习型家庭。

2.推进各类学习型组织创建活动，树立终身学习典型。制定切实可行的创建活动方案，提出本街道创建活动目标和具体工作任务。挖掘周围生活中通过学习改变人生，提高生活质量的典型事例，加以宣传、报道，让居民看到活生生的榜样，引导居民自觉学习、主动学习。

3.积极培育社区文化主阵地。坚持“以人为本、以民为先、以和为贵、以家为根”的工作理念,依托传统文化资源优势，利用周末时间，在各社区轮流开设“道德大讲堂”、“儒学大讲堂”等，用通俗易懂的真实故事，引导居民学习传统美德，树立正确的理想追求、更高的事业追求、健康的人格追求、美好的生活追求。继续组建夕阳红舞蹈队、合唱队、健身队，开展老年书画、围棋象棋比赛活动；组织开展“好婆婆、好媳妇、星级文明户、五好文明家庭”活动，帮助居民融洽邻里关系、婆媳关系、夫妻关系，提升居民幸福指数，让社会主义核心价值观常驻社区，常驻居民心中。

四、工作举措

（一）校、政、企、社合作，共同进步

有针对性的开展校、政、企、社合作，与相关单位信息、资源共享，创新合作模式，开展健康教育系列讲座。与淮安市第一人民医院、淮安市电视台合作，聘请淮安市著名医学专家，采用线上线下相结合的模式，拟于6月份开始，以直播课堂形式定期举办健康教育专题讲座，并优选部分社区，以现场专题讲座模式巡回开展健康教育系列讲座，为社区居民的健康提供智力支持。

（二）积极开展线上线下老年教育展示活动

积极开展各类老年教育，举办老年“摄影作品大赛”、“银发歌手大赛”、“老年书画展示”等活动，激发老年人群参与老年教育活动的积极性和主动性。

（三）立足淮安，与社会体育、文化等有机结合

1.充分利用淮安地域优势，历史文化资源优势，规划设计推出一批专题游学旅游线路，引导区内区外学员在文化游学中感知中华文化。

    2.结合上级部门工作，深入开展“我们的节日”主题活动，丰富春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日文化内涵，通过社区教育渠道，润物无声的促进新的节日习俗形成。

3. 配合有关部门发展传统体育，抢救濒危传统体育项目，推动休闲生活与传统文化融合发展，培育符合现代人需求的传统休闲文化。例如石锁、八段锦、太极拳、广场文艺活动等。

2017年3月15日