淮安市淮安区教育局文件

淮教安〔2016〕37号

关于深入开展全区教育系统安全工作大检查切实加强岁末年初安全工作的通知

各乡镇中小学总校，区直（民办）各学校：

为预防和遏制各类校园安全责任事故，稳定全区教育系统安全形势，根据区安委会《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（淮安办发〔2016〕37号）精神，决定在全区教育系统组织开展安全工作大检查，切实加强岁末年初学校安全工作，现就有关要求通知如下：

一、加强组织领导，严格落实责任

各单位要充分认清当前学校安全工作形势，充分认识做好岁末年初期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和忧患意识，全面抓好岁末年初学校安全工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”安全工作要求，各司其职，主动做好工作。各单位负责同志要亲自带队深入一线检查督查，督促属地各学校认真落实安全主体责任，严格工作规程，严格安全管理，强化安全措施，加大安全投入，坚决防范和遏制各类事故发生。

二、加强安全检查，及时查改隐患

各单位要依法依规明确各自任务，针对存在的薄弱环节和突出问题，组织开展检查督查和隐患整治工作。

重点检查督查：各学校贯彻落实上级部门安全工作部署要求，防范遏制校园安全责任事故措施落实情况；各学校履行安全主体责任，执行安全工作制度情况；对现场安全管理和重大危险源监控，落实冬季安全防范措施情况；对重大隐患和问题整改是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，对不具备安全工作条件、存在重大隐患、整改验收达不到规定标准的，是否依法予以关闭情况等。

省党代会期间，各单位要加大检查频次和检查力度，加强对属地学校重点部位、重点时段的安全检查，及时发现和整改问题，为省党代会召开营造安全环境。

各学校要认真开展自查自纠，对重点部位、重点场所的检查要明确分工，逐一落实，不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任人。区教育局将对各单位安全工作大检查情况进行专项督查。

三、加强安全监管，严防事故发生

各单位要继续狠抓防范校园安全责任事故各项工作措施落实，推动关口前移，不断提高事故防控能力。要进一步加大对重点部位、重点区域的安全监管力度，深化安全专项整治，依法严厉打击各类违法违规行为。

1.危险化学品方面：要加强对实验室、煤气燃气等危险化学品安全监管，严格按照《淮安区危险化学品安全专项整治实施方案》要求，狠抓问题整改和工作措施的落实，全力推进专项整治深入持久、扎实有效地开展。要严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，降低危险化学品安全风险，有效遏制危险化学品生产安全事故。

2.食品安全方面：要严格依据《江苏省学校食品安全管理操作指南》和《淮安市学校食品安全管理暂行办法》规定要求，加强对食品安全各个环节的监管，坚决打击各种违法违规行为。

3.交通安全方面：督查各学校开学初与每位学生及家长对安全交通和安全接送责任书签订情况。各学校要充分汲取近期省内外有关涉校涉生的交通事故教训，严格依据《校车安全管理条例》等交通法律法规，加强对校车和其它接送学生车辆相关人员的教育和管理，要按照“不漏一校一生一家长”原则，明确各自安全责任，结合冬春季节特点，强化日常安全监管，如遇雾霾、雨雪、冰冻等恶劣天气，必要时应启动交通安全应急预案，坚决预防和遏制交通事故发生。

4.建筑施工方面：有建筑施工任务的学校，要强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。

5.消防安全方面：加强校园人员密集场所消防安全管理。对岁末年初期间举办的各类大型聚集活动，按照“谁主办，谁负责”的原则，严格安全保障措施，严防拥挤踩踏、火灾等事故发生。各学校要认真组织节前消防安全检查和节日期间错时巡查；对检查发现的火灾隐患，要坚决督促整改，凡不符合消防安全要求且存在重大隐患的，要采取临时封停等措施，严防“小场所发生大火灾”。

四、加强值班值守，提升处防能力

各单位要利用多种宣传渠道，加大安全宣传力度，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质；对重点岗位人员要加强安全教育，提高从业人员安全操作技能；健全应急指挥和联动处置机制，完善细化各项应急处置预案，加强实战演练，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

各学校要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责。畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。

此次大检查时间安排：从11月18日至24日，组织形式：以乡镇总校、区直（民办）学校为单位进行，检查表于11月25日前书面报局安监科（509室）。

附件：淮安区学校安全大检查工作表

淮安市淮安区教育局

2016年11月17日