淮教安〔2016〕12号

关于切实做好全市学校防范电信诈骗工作的紧急通知

各县区教育局，开发区、工业园区、盐化新区、生态新城社会事业局，市直各学校：

近年来，特别是在新学期开学前后时间，冒充教育部门、学校工作人员，以退还九年制义务教育费用、发放助学金或贷款、办理教育基金等名义的电信诈骗案件呈快速上升趋势。当前恰逢秋季开学，为有效防范此类案件发生，保障学生及家长的财产安全，现将有关事项通知如下：

一、加强信息研判，及时发布预警提示。电信诈骗花样翻新、无孔不入，已经成为社会一大公害。各地各学校务必充分认清当前电信诈骗犯罪的严重危害性，要结合本地本校实际情况，广泛收集信息，准确研判，把握电信诈骗新特点，对涉及新生入学费用、返还办理有关教育费用等诈骗方面的信息，要立即在本地本校发布预警提示，开展相关“防范提醒”活动，有效地预防此类案件的发生。

二、采取多种形式，开展防范宣传教育。各地各学校要充分运用网络、报纸、宣传栏、黑板报、LED显示屏、广播、QQ群、微信群等载体，通过召开班会、家长会等各种形式，对电信诈骗的方式、手段、特点、危害及应对方法进行全面深入细致的宣传、讲解。通过发放《致学生家长的公开信》、在学生录取通知书中附带防范电信诈骗安全防范提示单，将相关信息传递到每位学生及其家长，并对新生逐一电话、短信通知，提高防范意识。

三、强化防范控制，避免群众财产损失。各地各学校要将防范电信诈骗作为当前校园安全防范工作的重要内容，加强与公安、学生家庭的沟通联系，鼓励师生和学生家长举报违法犯罪线索，共同遏制电信诈骗犯罪，创建“平安校园”、“平安校园建设示范县（区）”。

附件：防范电信诈骗宣传资料

淮安市教育局

2016年8月31日

抄送：驻淮各高校

附件

防范电信诈骗宣传资料

一、开学季电信诈骗五种典型方式

1.录取通知诈骗。骗子冒充学校给手机上发送含钓鱼链接的开学通知书和课程之类的诈骗短信，一旦点开以后就会被植入木马病毒。

2.助学金诈骗。骗子自称某某教育局工作人员，称有一项针对贫困学生的助学金，谎称这笔钱已经转入银行，让家长去银行通过ATM机进行转账。在转账过程中，以交纳相关费用为由骗取钱财。

3.办理手机卡诈骗。一些大学新生到异地入学以后，在非正规经销商处购买电话卡后，就会接到一些诈骗电话或者是垃圾短信。有的接到的电话内容类似以资助新同学学费、生活费等为理由骗取学生的银行卡号和密码；还有的打电话自称是教育部和校方以返还学费等名义让学生提供卡号和密码，从而进一步实施诈骗。

4.招聘兼职诈骗。部分同学想找份兼职工作，骗子针对这种情况，利用手机、互联网等媒介，传播虚假广告招聘兼职，骗取学生一定数额的押金，还有保证金等。

5.谎称孩子住院诈骗。骗子们以学校教导处老师等身份打电话给学生的家长，谎称孩子刚到学校，出现了身体不适等情况住院，急需汇去医疗费，在家长慌乱的情况下，引诱受害人到银行转账汇款。

上述五种诈骗方式比较典型，其他还有一些变化，但是万变不离其宗，都是以骗钱为目的。提示家长和学生提高警惕，防范上当受骗。首先，遇事一定要冷静，不要盲目相信陌生人提供的信息，当接到发放国家助学金还有返还义务教育费、“助学扶助款”以及孩子疾病住院需要汇款的电话的时候，要主动与当地的教育部门或者是学校的班主任老师、派出所等部门联系，以证实真伪。同时不要随意透露家人的姓名、电话、职业等相关信息，坚决做到不透露、不相信、不理睬，不要轻易转账汇款，发现诈骗以后尽快报警。

二、借高校招生行骗七种典型方式

1.冒充高校招生人员，以名牌大学的继续教育学院、网络教育学院、自考助学班的名义招生，甚至虚构根本不存在的外地学校诈骗。

2.利用网络平台在互联网上设立虚假招生网站，声称可代办入学，让考生取得正规学籍、文凭，骗取考生及家长的钱财。

3.向考生和家长谎称掌握招生计划、定向招生计划、高校扩招名额、学校内部指标、自主招生指标等，只要交钱即可入学，也有的谎称可保“专升本”，专骗一些分数达不到本科录取线的考生。

4.假冒军事院校招生人员或称结识某机关工作人员、军队领导，能够弄到军校“内部招生指标”、“计划外招生指标”，以军校招地方生名义骗家长支付指标费。

5.骗子通过查询功能事先了解录取情况，把正常投档录取说成是自己找关系和朋友花钱疏通关系录取，也就是利用查询录取信息的时间差行骗，以此向家长索取钱财。

6.通过邮局、快递公司向考生投寄伪造的录取通知书，让考生将学费、服装费等打入某账号。

7.骗子故意混淆普通高等教育招生与其他学历教育招生的区别，将不够分数线的考生骗到自学考试助学班、远程网络教育班等上课。

针对以上诈骗手法，提醒广大考生和家长，在高考结束后一定要耐心等候录取结果，考生切记不要轻易将自己的身份证号、报名号等信息告诉他人。录取过程中，一定要提高警惕，谨防上当受骗！

三、常见的电信诈骗手段

（一）电话诈骗

1.冒充教育部门工作人员电话诈骗：不法分子冒充教育部门工作人员采取帮助学生办理助学贷款、贫困生补贴、教育补助金、奖学金、退还减免学费、返还义务教育款等方式进行诈骗，有些家长不明真相，听信后到自动取款机按照对方的要求和步骤进行操作，结果发现现金被骗。

2.冒充电信局、公、检、法、司等工作人员电话诈骗：不法分子冒充电信局工作人员以电话欠费等名义实施的一系列诈骗行为，或冒充公、检、法、司等国家工作人员，以事主账户涉嫌洗钱，诈骗等犯罪活动，利用事主急于澄清自己的心理，让事主将自己银行存款转入不法分子指定的安全账户的诈骗行为。

3.冒充熟人虚构事实诈骗：冒充亲朋好友，以车祸、生病、违法需交纳罚款等为由实施诈骗。

4.中奖诈骗：嫌疑人拨打受害人手机，称其手机号在深圳或香港某知名公司的摇奖活动中中奖或某公司为祝贺新产品上市创办移动号码开彩，奖金丰厚多达十余万甚至几十万元，通过语音电话的方式告知可亲自前往领取或银行转帐，受害人必定会选择银行转帐，然后告知其需交纳个人所得税、服务费和银行手续费等实施诈骗。

5.虚构子女出事诈骗：虚构子女、朋友出车祸、生病、违法需交纳罚款等为由拨打电话欺骗家人或朋友汇款。

    6.虚构子女被绑架为由诈骗：虚构已将子女绑架，利用电话背景音（孩子的哭声、打骂声等）造成家人恐慌，要求家人立即汇款赎人。

7.以购房、购车退税为名电话诈骗：诈骗分子谎称自己是税务局人员，以“税务局要退还购房契税、汽车购置税”为由要求事主速与财政局某电话联系。若车主拨打电话联系时，对方便让其从银行ATM机上利用转帐操作获取退税费用。当受害人到银行ATM机按照不法分子电话指示操作后，不法分子利用英文页面，将受害人银行卡中的钱转入到不法分子的帐户内。

（二）短信诈骗

    8.利用银行卡消费实施诈骗：不法分子通过手机短信提醒用户，称其银行卡在异地刷卡消费，如有疑问，可致电X号码。在用户回电后，其同伙假冒银行工作人员，利用受害人恐慌心理，逐步将受害人引入转账陷阱，从而达到诈骗目的。

    9.无理由汇款诈骗：通过手机短信发送银行账号，以要求“速汇款”等内容用来行骗正巧要汇款的人员。

    （三）网络诈骗

    10.以提供博彩、股票资讯进行诈骗：嫌疑人以帮助选股票付酬劳、收益分成或帮受害人购买股票为由骗取受害人汇款。

    11.发布虚假中奖信息诈骗：受害人上网时会显示QQ中奖或网络游戏中奖，要获得奖金必须先交纳手续费、个人所得税等名目，骗取受害人汇款。

    对以上各种电信诈骗，要加强自防，并积极做好宣传。一是不要有“贪图便宜”、“一夜暴富”、“天上掉馅饼”的心理。二是要注意保护个人资料信息，不可随意注册、填写自己的身份、手机号码、银行卡号等私人信息。三是在做好自身防范的同时，积极向周围的亲人、同学、朋友做好宣传，特别是平时独自在家的中老年、离退休人员等易受骗群体要注意提醒。

    如果掉入不法分子所设置的陷阱，要及时采取措施，尽量减少损失。发现上当受骗不要有侥幸心理，应当迅速保存涉案证据，并及时报案。